关于强化标识行业施工安全合规管理的工作提示

各会员单位：

标识工程普遍涉及高处安装、动火焊接、临时用电及起重吊装等高风险作业，多数中小标识企业存在资质管理松懈、安全人员配备不足、分包管控缺失、现场安全管控薄弱等突出隐患。为引导全行业严守合规底线、全面压实安全生产主体责任，现就资质合规、现场安全及风险管控等重点工作提示如下：

一、严守施工资质合规红线，坚决杜绝市场违法违规行为

1. 坚持持证承揽，严禁超范围及无资质施工。凡涉及标识安装、亮化工程及钢结构标识施工的项目，企业必须具备对应的专业承包资质及有效的安全生产许可证。资质过期或安许失效的企业，须立即停止承接新项目，并抓紧完成资质延续与安许复核。严禁无资质或低资质企业违规承接大型钢结构、楼宇亮化及户外大型广告牌工程。

2.严禁挂靠与违法分包，规范工程承发包管理。严格落实“人、证、岗、社保”四统一要求，坚决杜绝出借、租借资质证书行为。严禁将工程转包给无资质的个人或施工队；对于分包单位，必须严格核验其完整资质、安许及特种作业人员证件，并签订规范的分包合同，切实落实总包单位的安全统一管理责任。

二、压实项目现场安全管理责任，全面排查高危作业隐患

结合标识行业户外安装与高空作业集中的特点，必须落实全流程安全管控：

1.落实岗前交底与人员持证上岗。施工人员须全员完成三级安全教育，每日开工前必须召开班前安全交底会。电工、焊工、登高作业及起重工等特种作业人员必须持有效证件上岗，严禁无证人员参与高危作业，坚决杜绝证件过期或使用伪造证件上岗。

2.严控高处、动火及临时用电三大核心风险。在高处安装及楼顶标识牌施工中，作业人员须规范佩戴安全帽与双挂钩安全带，严格落实“高挂低用”；脚手架、吊篮及登高梯具须经严格验收合格后方可使用，临边区域必须设置防护围挡，杜绝高空抛物与无防护冒险作业。在焊接、喷漆及亮化线路动火作业中，须严格执行动火审批制度，彻底清理作业周边易燃板材、油漆及线缆，配备灭火器并安排专人现场监护，作业完毕确认无遗留火种后方可离场。施工现场临时用电须严格遵循“三级配电、两级保护”规范，配电箱必须上锁并加装合格漏电保护器，严禁私拉乱接、线路拖地及违规使用大功率设备。

3.规范现场防护与文明施工管理。户外道路标识施工时，作业人员须穿戴反光背心，作业区域实行围挡封闭，并规范设置警示标识与防撞设施。油漆、稀料等易燃易爆物料须单独存放于专用库房，实行分类管理。施工现场必须配齐消防器材，保障消防通道全程畅通。

三、健全企业长效管理机制，主动迎接常态化监管核查

1.建立资质证照常态化自查制度。企业应定期核查企业资质、安全生产许可证、建造师、安全员及特种作业人员证件的有效期，提前3个月启动延续办理程序。同时，完善人员社保与劳动合同档案，确保主管部门动态核查时资料完整、可追溯。

2.落实项目全过程安全台账留存。必须完整留存安全技术交底记录、班前会记录、设备验收台账、隐患整改闭环记录及特种作业人员证件复印件。全面推行安全日志与现场检查影像留存制度，监管抽查无完整台账将判定安全管理失职。

3.强化分包及外包施工队伍的统一管控。对外聘施工队与临时安装班组，必须实行统一安全培训、统一现场管理与统一隐患考核，签订安全生产责任书，坚决杜绝“以包代管”。对多次出现安全隐患或违规作业的外包队伍，应建立黑名单制度并立即予以清退。

四、行业自律倡议

各会员单位要牢固树立“合规为先、安全为本”的经营理念，深刻认识当前资质严管与安全追责的政策新形势，坚决杜绝重业务、轻资质、轻安全的短视行为。请各单位立即开展全公司资质合规自查及在建项目安全隐患大排查，建立整改台账，实现隐患闭环清零，切实守住行业施工安全与合规经营的双重底线。